什么是政府投资项目

1. 什么是政府投资项目

法律分析：是指政府作为投资项目的主体，使用财政预算内建设资金、政府性专项建设资金（基金）、政府筹措的资金、政府接受使用的社会资金、国债等财政性资金作为主要资金来源，以推动地区经济发展为目标，考虑社会公众、居民生活、政治军事等影响因素，投资建设的行政性、公用性、公益性的工程建设项目。
法律依据：国务院《政府投资条例》 第二条 本条例所称政府投资，是指在中国境内使用预算安排的资金进行固定资产投资建设活动，包括新建、扩建、改建、技术改造等。

2. 什么项目属于政府投资项目

政府投资项目，是指使用市本级财政一般预算资金、政府性基金、财政专户管理资金以及政府融资等其他财政性资金进行的固定资产投资建设项目。法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十三条招标代理机构在招标人委托的范围内开展招标代理业务，任何单位和个人不得非法干涉。招标代理机构代理招标业务，应当遵守招标投标法和本条例关于招标人的规定。招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。

3. 什么是政府投资建设项目,即它的定义是什么？

指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展，为了满足社会的文化、生活需要，以及出于政治、国防等因素的考虑，由政府通过财政投资，发行国债或地方财政债券，利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织贷款等方式独资或合资兴建的固定资产投资项目。

扩展资料：
政府投资项目不同于一般投资项目，其主体是政府部门，资金来源具有公共性。社会需要利用政府的强制力，集中资源的优势来为公众服务，因此政府投资项目通常具有以下特点：
1．政府对项目起主导作用
政府投资项目是以政府财政性资金投入或是以政府信用担保的商业贷款投入的并由政府拥有决策权的项目，政府从项目的规划、立项、投资、建设以及后期的运营一般都会给予引导与支持，相对其他性质投资的项目而言，这是政府投资项目的最大特点。
2．项目具有相对非竞争性和公共性
政府投资项目是经济系统和社会生活系统的重要组成部分，政府投资项目一般都是为社会公众服务的，不单纯为个人或个别单位服务，因此，政府投资项目具有公益性的特点。并且政府投资项目还具有相对的垄断性，竞争程度不像其他行业那样激烈，投资回报率虽不太高但一般比较稳定，这就意味着政府投资项目在经过合理规划和充分的前期论证后，建设和运营环境相对稳定。
3．项目周期长，所需资金量大
政府投资项目中大多为城市基础设施项目，如道路、桥梁、港口、机场、地铁等。项目规模很大，投入的资金量少则数千万，多则上百亿，一般需要一年或几年的时间才能建成。这对政府投资项目建设和运营过程中的管理工作提出了更高的要求，对这些项目的投资风险、财务风险、建设风险以及政府信誉等问题都需要充分考虑、认真研究。
4.项目投资带动相关产业进步，对经济发展拉动作用明显
政府投资项目的投资建设，对制造业、建筑业等相关产业的发展产生极大的需求拉动作用，从而刺激生产扩张、提高就业水平、激活各种需求市场、加快经济增长。这使得政府投资项目在促进社会生产多样化、扩大贸易、减少贫困等方面，同样也起到十分重要的作用。
现代经济发展表明，政府投资的基础设施项目不仅通过自身的发展推动经济增长，而且作为一种诱发性投资，可以将民间部门的生产潜力释放出来，进一步增加全社会的产出，使国民财富达到一个较高的水平，即通常所说的“乘数效应”。
5．项目具有整体规划性
政府投资的城市基础设施为城市日常运行及社会经济发展服务。不同的城市环境和经济基础可选择不同的基础设施建设，而且基础设施又相互替代，如天然气、人工煤气、油及煤的互用性；高架路、快速路、地铁、桥梁、隧道的互补性。
因此，在重大城市基础设施方案论证时，应充分根据城市发展前景与功能，优先做好整体规划，综合考虑经济实力及各种因素，进行比较与优选，这是政府投资项目决策过程中最为重要的方面。
参考资料：百度百科--政府投资项目管理

4. 政府性投资项目包含哪些？

法律分析：政府投资工程变更规定属于政府应公开的信息。工程变更的范围和原则：
（一）本意见所称政府投资建设项目工程变更，是指政府投资建设项目工程在实施过程中，合同工程任何一项工作的增、减、取消或施工工艺、顺序、时间的改变；设计图纸的修改；施工条件的改变；招标工程量清单的错项、漏项而引起合同条件的改变或工程量的增减变化等因素所导致工程合同价的变动。
（二）工程变更坚持“技术先进、经济合理、科学高效、公开透明”的原则。
工程变更监管责任：
（一）建设单位（或项目法人）是工程变更的第一责任主体，应切实履行合同当事人的职责，加强工程变更管理。
（二）建设单位（或项目法人）要加强源头管理，初步设计应达到相应内容和深度要求，施工图设计依批准的投资概算达到限额设计，要择优选择勘察、设计、造价咨询等服务单位。
（三）建设单位（或项目法人）应在勘察、设计、施工和造价咨询等招标文件中按照行业主管部门制定的工程变更实施细则，明确约定前阶段行为过错引起后阶段工程变更的各方主体责任。

法律依据：《中华人民共和国政府信息公开条例》
第十条 行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。行政机关从公民、法人和其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开；行政机关获取的其他行政机关的政府信息，由制作或者最初获取该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。
行政机关设立的派出机构、内设机构依照法律、法规对外以自己名义履行行政管理职能的，可以由该派出机构、内设机构负责与所履行行政管理职能有关的政府信息公开工作。
两个以上行政机关共同制作的政府信息，由牵头制作的行政机关负责公开。
第十一条 行政机关应当建立健全政府信息公开协调机制。行政机关公开政府信息涉及其他机关的，应当与有关机关协商、确认，保证行政机关公开的政府信息准确一致。
行政机关公开政府信息依照法律、行政法规和国家有关规定需要批准的，经批准予以公开。
第十二条 行政机关编制、公布的政府信息公开指南和政府信息公开目录应当及时更新。

5. 政府性投资项目包含哪些？

法律分析：
政府投资工程变更规定属于政府应公开的信息。工程变更的范围和原则：
（一）本意见所称政府投资建设项目工程变更，是指政府投资建设项目工程在实施过程中，合同工程任何一项工作的增、减、取消或施工工艺、顺序、时间的改变；设计图纸的修改；施工条件的改变；招标工程量清单的错项、漏项而引起合同条件的改变或工程量的增减变化等因素所导致工程合同价的变动。
（二）工程变更坚持“技术先进、经济合理、科学高效、公开透明”的原则。
工程变更监管责任：
（一）建设单位（或项目法人）是工程变更的第一责任主体，应切实履行合同当事人的职责，加强工程变更管理。
（二）建设单位（或项目法人）要加强源头管理，初步设计应达到相应内容和深度要求，施工图设计依批准的投资概算达到限额设计，要择优选择勘察、设计、造价咨询等服务单位。
（三）建设单位（或项目法人）应在勘察、设计、施工和造价咨询等招标文件中按照行业主管部门制定的工程变更实施细则，明确约定前阶段行为过错引起后阶段工程变更的各方主体责任。

法律依据：
《中华人民共和国政府信息公开条例》
第十条 行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。行政机关从公民、法人和其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开；行政机关获取的其他行政机关的政府信息，由制作或者最初获取该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。
行政机关设立的派出机构、内设机构依照法律、法规对外以自己名义履行行政管理职能的，可以由该派出机构、内设机构负责与所履行行政管理职能有关的政府信息公开工作。
两个以上行政机关共同制作的政府信息，由牵头制作的行政机关负责公开。
第十一条 行政机关应当建立健全政府信息公开协调机制。行政机关公开政府信息涉及其他机关的，应当与有关机关协商、确认，保证行政机关公开的政府信息准确一致。
行政机关公开政府信息依照法律、行政法规和国家有关规定需要批准的，经批准予以公开。
第十二条 行政机关编制、公布的政府信息公开指南和政府信息公开目录应当及时更新。

6. 什么是政府投资建设项目,即它的定义是什么？

建设用是城乡住宅和公共设施用地，工矿用地，能源、交通、水利、通信等基础设施用地，旅游用地，军事用地等。地是指建造建筑物、构筑物的土地。付出一定投资（土地开发建设费用），通过工程手段，为各项建设提供的土地。
是利用土地的承载能力或建筑空间，不以取得生物产品为主要目的的用地。建设用地按其使用土地性质的不同，可分为农业建设用地和非农业建设用地；按其土地权属、建设内容不同，又分为国家建设用地、乡（镇）建设用地、外商投资企业用地和其他建设用地。
政府项目代建制中“代建制”是指投资项目经过规定的程序，由投资方选择有资质的项目管理公司作为项目建设期法人。全权负责项目建设全过程的组织管理，通过专业化项目管理最终达到控制投资、保证工期质量、提高投资效益和管理水平的目的。
项目代建可分为全过程代建方式和分阶段代建方式。全过程代建方式，由代建单位对代建项目从项目建议书批复后开始，经可行性研究、设计、施工、竣工验收，直至保修期结束，实行全过程管理。分阶段的代建方式，将代建项目分前期和实施两阶段委托代建单位进行管理。

7. 政府性投资项目包含哪些

法律分析：政府投资工程变更规定属于政府应公开的信息。工程变更的范围和原则：（一）本意见所称政府投资建设项目工程变更，是指政府投资建设项目工程在实施过程中，合同工程任何一项工作的增、减、取消或施工工艺、顺序、时间的改变；设计图纸的修改；施工条件的改变；招标工程量清单的错项、漏项而引起合同条件的改变或工程量的增减变化等因素所导致工程合同价的变动。（二）工程变更坚持“技术先进、经济合理、科学高效、公开透明”的原则。工程变更监管责任：（一）建设单位（或项目法人）是工程变更的第一责任主体，应切实履行合同当事人的职责，加强工程变更管理。（二）建设单位（或项目法人）要加强源头管理，初步设计应达到相应内容和深度要求，施工图设计依批准的投资概算达到限额设计，要择优选择勘察、设计、造价咨询等服务单位。（三）建设单位（或项目法人）应在勘察、设计、施工和造价咨询等招标文件中按照行业主管部门制定的工程变更实施细则，明确约定前阶段行为过错引起后阶段工程变更的各方主体责任。法律依据：《中华人民共和国政府信息公开条例》第十条 行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。行政机关从公民、法人和其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开；行政机关获取的其他行政机关的政府信息，由制作或者最初获取该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。行政机关设立的派出机构、内设机构依照法律、法规对外以自己名义履行行政管理职能的，可以由该派出机构、内设机构负责与所履行行政管理职能有关的政府信息公开工作。两个以上行政机关共同制作的政府信息，由牵头制作的行政机关负责公开。第十一条 行政机关应当建立健全政府信息公开协调机制。行政机关公开政府信息涉及其他机关的，应当与有关机关协商、确认，保证行政机关公开的政府信息准确一致。行政机关公开政府信息依照法律、行政法规和国家有关规定需要批准的，经批准予以公开。第十二条 行政机关编制、公布的政府信息公开指南和政府信息公开目录应当及时更新。

8. 什么是政府投资建设项目,即它的定义

简单的说政府治理模式就是政府的宏观调控，即运用三种手段使经济走上健康的轨道。
（1）法律手段与经济政策，如：调整税率、金融、财政补贴等；
（2）计划指导，如：国家大的投资规划，或在某些行业和领域实行配额制度；
（3）行政手段，如利用工商、商检、卫生检疫、海关等部门禁止或限制某些商品的生产与流通。

扩展资料：
依法整合投资建设项目审批流程，缩短审批时间，优化办理程序，创新审批方式，推进投资审批提速，为行政相对人提供便捷高效的服务。
整合政府资源，变外部行政行为为内部行政行为，将项目建设单位面对多个行政部门，变为项目建设单位在一个审批阶段只向一个牵头部门提供相关审批材料，由牵头部门统一受理，同时抄告各相关审批部门同步审批、限时办结、统一送达，落实牵头部门首问首办责任制。
参考资料：印发优化投资建设项目审批流程实施办法（试行）_ 中国政府网