我国在国际贸易交往中经常遇到的倾销与反倾销问题。。

1. 我国在国际贸易交往中经常遇到的倾销与反倾销问题。。

　　国外反倾销对我国出口影响日趋严重
　　1、案件数量迅速增长。我国遭受的反倾销案件总数居世界各国之首，占世界反倾销案件总量的比重14%左右。
　　2、涉案商品范围日益扩大。几乎涉及到我国出口商品的所有类别。
　　3、被征收的反倾销关税税率越来越高。使我国相关企业不得不放弃在出口国已有的市场份额。
　　4、涉案金额不断提高。截至目前，国外对我国实施反倾销及保障措施影响我国出口累计已达170多亿美元。
　　5、实施反倾销的国家和地区日益增多。截至目前，已有30多个国家和地区对我国实施了反倾销。
　　6、实施反倾销带有很强的歧视性。根据WTO反倾销协议，构成倾销必须具备三个条件：一是产品以低于国内的价格或向第三国出口的价格向进口国进行销售；二是销售的数量猛增；三是销售的产品对进口国造成实质性的损害，且这种损害与倾销之间存在因果关系。但一些西方国家所确定的倾销并不完全具备这些条件，有时甚至根本不具备任何倾销的条件，在确定哪些是倾销产品方面带有主观性。

　　辩证地说，事情的影响总是两面的，对华反倾销也有其正面的影响，如促进我国厂商规范经营行为，有利于我国反倾销法律法规的不断完善等等。但是，显然其负面的消极影响对我国经济的影响更为直接和现实，后果也更为严重，主要的负面影响有：直接经济损失。挤压出口市场。影响相关产业发展：牵涉到各种相关的上游产业产品及该产品的零部件扩散，从而影响到这些产品的出口和这些产业的发展。阻碍出口产品结构升级。

　　中国屡遭国外反倾销指控的原因剖析
　　1、贸易保护再度兴起。在世界经济持续低迷的情况下，我国外贸出口持续快速增长，且产品销售具有较强的价格优势，容易成为反倾销的目标
　　2、“非市场经济国家”的歧视待遇。
　　3、反倾销连锁效应。
　　4、出口秩序混乱引发的低价促销。
　　5、商品出口目的地过于集中。我国约有75%的出口产品(含我国香港转口)集中在北美和西欧市场。2002年，对美国、日本、欧盟三大经济体出口就占当年我国出口总额的51.2%，这在一定程度上会冲击进口国家或地区的市场，从而引发该国反倾销。
　　6、反倾销应诉不力。由于反倾销应诉法律和机制不健全、专业人才匾乏和企业应诉反倾销意识淡薄，我国反倾销应诉工作严重滞后。

　　（一）外因方面
　　1、“非市场经济国家”的观念根深蒂固。
　　2、中国对外贸易额的迅速增长。
　　（二）内因方面
　　1、出口结构失衡。就商品结构而言，我国的出口多为轻工、纺织等劳动密集型商品及机电、电子等低附加值的商品，而这些商品大多是与创造就业机会密切相关的。由于主要出口市场近年来经济不景气，失业率上升，进口国政府、工会等出于维持就业的考虑对进口竞争产业实施贸易保护，对进口商品加以限制，因而我国出口的许多商品也就成了其反倾销的对象。就市场结构而言，我国直接出口和经香港转口的出口中有65%是以欧美为目标市场的，出口市场过于集中。对某一地区出口量大且急剧增加势必对当地市场产生冲击，而成为反倾销的对象。
　　2、国际营销谋略不足。一是价格竞争过度，同行竞相压价，给进口国留下了“低价倾销”的印象。二是竞争手段单一。中国出口企业单纯依赖低价战略打入国际市场的居多不注意口味、款式、包装等方面的改进和创新。三是缺乏宏观调控。一些企业未能把握国际市场和进口国行情，及时调整出口商品的价格和数量，致使某些商品大量涌入进口国，增大了对华反倾销的概率。
　　3、法律应诉不力。
　　我国应对反倾销的对策
　　一、充分发挥行业协会的作用，配合政府宏观调控
　　1、配合政府有关部门建立反倾销预替机制
　　2、组织行业培训, 规范反倾销工作程序
　　3、利用争端解决机制维护会员企业权益
　　二、转变企业经营观念, 积极应诉
　　1、加紧制定中国的《反倾销法》
　　2、设立专门的管理机构和反倾销专项资金
　　3、构建预警监控体系
　　4、充分发挥政府的引导与协调功能
　　5、加快设立反倾销人才培养机制
　　三、改变出口贾易结构，创建海外工业因区

　　应对国外反倾销的主要措施
　　1、充分发挥政府职能
　　(1)积极争取“市场经济国家”地位。使更多的国家承认我国的市场经济地位。同时，进一步完善我国社会主义市场经济体制，更大程度地发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。另外，我国政府要在世贸组织新一轮谈判中与有关国家特别是第三世界国家合作，争取修改反倾销协议中的不合理条款，为我国企业争取一个公平竞争的国际环境。
　　(2)建立健全反倾销应诉机制。一是尽快建立反倾销预警机制。完善信息通报制度，争取产业保护的主动权。二是加大奖惩力度。对积极应诉和胜诉的企业给予奖励，对不应诉或在应诉中表现消极的企业给予处罚。
　　(3)加强区域经济合作。努力扩大跨区域的双边经贸合作范围。通过互利安排，消除贸易歧视和贸易保护，减少贸易摩擦，规避国外反倾销。
　　(4)实施市场多元化战略。鼓励各种所有制企业通过多种方式实施市场多元化战略。在继续深入、均衡开拓主要发达国家和地区市场的同时，有步骤、有选择地积极开拓极具潜力的新兴市场，使我国出口市场在全球形成合理的、有层次的多元化布局，从而分散市场风险，扩大出口。
　　2、积极发挥行业协会作用
　　(1)履行协助、协调职能，必要时可代表国内企业应诉国外反倾销。
　　(2)规范出口竞争秩序。
　　(3)建立良好的对外关系。
　　3、积极发挥出口企业作用
　　(1)实施“科技兴贸”战略。
　　(2)健全企业内部应诉反倾销机制。
　　(3)积极开展国际化经营。

　　1、推进经济改革，摘掉“非市场经济国家”帽子。
　　2、主动对外沟通，营造良好贸易环境。
　　3、建立奖惩机制，鼓励企业积极应诉。
　　4、加强宏观调控，制止恶性出口竞争行为。
　　5、转变营销观念，实施多元化国际营销战略。
　　6、加强财务管理，健全会计资料。
　　7、培养专业人才，积极应诉反倾销。
　　8、拿起反倾销武器，保护自己正当权益。

2. 国际贸易中反倾销的实质与主要法律规则

WTO反倾销协议规定，进口产品以低于(世界价格)正常价值的价格进入另一国，则该产品被视为倾销。正常价值，有三种方式参照、判断价格是否低于正常价值：①该产品在本国的销售价格；②向其他国出口价格；③成本核算。一般优先①②作为判断依据。倾销的目的是抢占份额，打败竞争对手，从而再获垄断利润。产品在进口国家的价格低于本国价格的差数，称为倾销幅度。WTO规定，当进口产品的倾销幅度不足2％，或某国产品的进口量不到全部进口量的3％时，不得提起反倾销要求。只有当外国产品进口对本国企业造成实质损害时，才能提起反倾销要求。 
　　反倾销有两种，一是本国产品出口到国外，国外政府采取的反倾销措施；二是国外产品进入本国，本国政府采取的反倾销措施。  国际贸易大多数国家都会出现倾销情况,跟据WTO规定 只要是：倾销存在； 损害存在； 倾销与损害之间存在因果关系。在这三个条件都具备的情况下，就会出现国际反倾销。目前全球35%的反倾销调查和71%的反补贴调查针对中国出口产品。截至2008年，中国已连续14年成为遭受反倾销调查最多的经济体，连续3年成为遭受反补贴调查最多的经济体。仅自2008年11月以来，中国就遭受超过100项的贸易保护主义壁垒，占同期世界各国各地区采取的贸易保护主义措施的三分之一强，名列世界第一。 例好最近的轮胎特保案 反倾销、反补贴、保障措施是世界贸易组织允许的维护公平贸易，保护国内产业安全的有效手段，为越来越多的国家所采用，其中反倾销使用率最高。在反倾销案件数量日益增长的同时，反倾销调查与裁决所带来的维护公平贸易、保护国家经济利益和产业利益方面的作用也得到了充分地显现和加强。

3. 在国际贸易中什么是反倾销

在贸易中什么是反倾销反倾销(A-D)是指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。正常价格通常是指在一般贸易条件下出口国国内同类产品的可比销售价格。如该产品的国内价格受到控制，往往以第三国同类产品出口价格来确认正常价格。与启动反补贴调查不同的是，倾销行为的受害国在开始反倾销调查前没有与当事成员进行磋商的义务;在审查倾销对国内产业的影响时，需要考虑倾销幅度的大小并确定倾销幅度。世贸组织规定，倾销幅度不超过进口价格2%。被反倾销的产品进口量占同类产品进口比例不超过3%是可以忽略不计的倾销幅度的最低限额。反倾销的最终补救措施是对倾销产品征收反倾销税。征收反倾销税的数额可以等于倾销幅度，也可以低于倾销幅度。尽管反倾销调查并未结束，但在已经初步裁定存在倾销及其造成的损害，并防止倾销在调查过程中继续造成损害，各当事方已经得到充分的提供情况和发表意见的机会的前提下，受害成员可以采取临时措施。另外一种补救措施是价格承诺。若出口商自愿作出了令人满意的承诺，修改价格或停止以倾销价格出口，则调查程序可能被暂停或终止，有关部门不采取临时措施或征收反倾销税。与启动反补贴调查程序一样，一成员政府应该在接到国内受倾销产品损害的企业或产业的申请后，展开反倾销调查。各当事方必须得到关于启动调查的通知。它们包括出口商所在成员政府、出口商或国外生产商、被调查产品的进口商、行业协会、进口国同类产品的生产商及其行业协会等。若没有充分证据表明存在倾销及其损害，或者倾销幅度或倾销进口数量低于最低限额，则应终止调查。在世贸组织框架下，只有政府，而不是贸易商和产业界，才能采取反倾销措施。因此，一国的贸易商或产业界必须通过政府来启动反倾销程序。反倾销的出现是国际贸易不断加强的结果，早在二战之前倾销就成为许多国家对外输出的重要方式，所以应运而生的就是反倾销，对于此类问题的解决，不在一个国家单方面的政策实施，而是许多国家在一定的协议下进行同时的政策实施。

4. 关于倾销的国际贸易论述题

　　倾销，是指一国（地区）的生产商或出口商以低于其国内市场价格或低于成本价格
　　一国的产品以低于正常价值的价格进入另一国市场而 使得另一国国内有竞争能力的产业受到损害的行为即为倾销。   其构成要素：   （1）产品以低于正常价值或公平价值的价格销售；   （2）这种低价销售的行为给进口国产业造成损害，包括实质性损害、实质性威胁和实质性阻碍；   （3）损害是由低价销售造成的，二者之间存在因果关系。
　　编辑本段表现特征
　　第一，倾销是一种人为的低价销售措施。它是由出口商根据不同的市场，以低于有关商品在出口国的市场价格对同一商品进行差价销售。 第二，倾销的动机和目的是多种多样的，有的是为了销售过剩产品，有的是为了争夺国外市场，扩大出口，但只要对进口国某一工业的建立和发展造成实质性损害或实质性威胁或实质性阻碍，就会招致反倾销措施的惩罚。   第三，倾销是一种不公平竞争行为。在政府奖励出口的政策下，生产者为获得政府出口补贴，往往以低廉价格销售产品；同时，生产者将产品以倾销的价格在国外市场销售，从而获得在另一国市场的竞争优势并进而消灭竞争对手，再提高价格以获取垄断高额利润。   第四，倾销的结果往往给进口方的经济或生产者的利益造成损害，特别是掠夺性倾销扰乱了进口方的市场经济秩序，给进口方经济带来毁灭性打击。
　　首先，要参加应诉的企业必须在规定的时限内向起诉国有关主管部门“报名”，同时提供有关初步材料。例如，欧盟委员会规定，自开始反倾销调查的通知发布之日起15天内，应诉方就必须向欧盟委员会报名，并提交基本材料；美国也有类似的规定，并且正式起诉后21天左右就要召开第一次听证会，中方应诉企业或代理人如果要参加或提交有关意见，必须提前几天报名。其次，就是报名之后的答卷工作。例如，欧盟规定：凡申请“市场经济待遇”的中国企业，必须在调查通知发布后21天内回答一份调查问卷。如果一家中国企业在对方正式开始调查时才知道反倾销案，那么可供它作出反应的时间可能仅有短短几天。有时企业还没弄清反倾销是怎么回事，就已经超过了报名的期限。虽然错过开始阶段的应诉机会不一定导致我国企业彻底丧失应诉的权利，但它可能对以后的应诉带来非常不利的影响。反之，如果抓住机会，则有可能达到出奇制胜的效果。


　　一般认为：完善的反倾销预警机制应当包括企业、行业协会、政府三方主体；由政府利用公共资源优势，收集分析整理并及时告知企业及行业协会信息，即，进出口国在近期内可能对我国出口产品提起的反倾销申请，和此类产品近期出口动态数据；行业协会发挥行业治理和指导企业的作用，在出现预警信号前，规划行业的发展，指导企业多样化经营，在出现预警信号后，及时维护出口秩序，同时组织应诉准备工作；企业提高反倾销意识，主动配合行业协会治理，积极谋划企业多元化经营，减少被诉反倾销的可能性，在出现预警信号，与行业协会共谋进路，开展应诉准备工作，同时，态度认真地接受申请方当局的调查。而目前我国企业在面临倾销起诉时没有足够的时间进行准备，最终企业或者因准备不充分而放弃应诉，或者匆忙应诉而初裁不利，并影响被申请反倾销调查后至终裁前的出口。这充分暴露了我国反倾销预警机制尚不健全的问题。


　　现代的行业协会应具有信息服务，技术更新、培训、交流，组织展览会和国际交流会等重要功能，尤其要在企业应诉国外反倾销过程中要发挥龙头作用，成为组织者，推动者，和代言者。由于交易成本和“搭便车”现象的存在，很多企业在面对倾销诉讼时往往选择了放弃，有了行业协会，情况就大大不一样了。国内成功应诉的企业中，如温州打火机在欧盟应诉成功，就是温州烟具行业协会发挥了重要作用的最好证明。

5. 国际贸易中倾销主要具有哪几种表现形式？

　　一般而言，倾销有五种形式：临时性倾销、国营贸易倾销、市场扩张性倾销、侵略性倾销和持续性倾销。
　　临时性倾销，是指当某一生产商由于季节，或是错误的生产计划，或是不可预测的国内市场的需求变化等原因而产生大量库存，为了清理库存而降价在国外市场上出售产品。
　　国营贸易倾销，是指一些发展中国家或不发达国家以极低的价格出口产品以获得硬通货。
　　市场扩张性倾销，是指为获得国外市场份额而以低价出口产品。
　　侵略性倾销，是指当生产商为挤垮竞争对手以极低的价格在国外市场销售产品，当独占市场后再提升价格的行为。
　　持续性倾销，又称长期性倾销，是指某一商品的生产商为了在实现其规模经济效益的同时，维持其国内价格的平衡，而将其中一部分商品持续以低于正常价值的价格向海外市场销售。

6. 国际贸易中倾销主要具有哪几种表现形式？

　　一般而言，倾销有五种形式：临时性倾销、国营贸易倾销、市场扩张性倾销、侵略性倾销和持续性倾销。
　　临时性倾销，是指当某一生产商由于季节，或是错误的生产计划，或是不可预测的国内市场的需求变化等原因而产生大量库存，为了清理库存而降价在国外市场上出售产品。
　　国营贸易倾销，是指一些发展中国家或不发达国家以极低的价格出口产品以获得硬通货。
　　市场扩张性倾销，是指为获得国外市场份额而以低价出口产品。
　　侵略性倾销，是指当生产商为挤垮竞争对手以极低的价格在国外市场销售产品，当独占市场后再提升价格的行为。
　　持续性倾销，又称长期性倾销，是指某一商品的生产商为了在实现其规模经济效益的同时，维持其国内价格的平衡，而将其中一部分商品持续以低于正常价值的价格向海外市场销售。

7. 国际贸易中倾销主要具有哪几种表现形式？

　　一般而言，倾销有五种形式：临时性倾销、国营贸易倾销、市场扩张性倾销、侵略性倾销和持续性倾销。
　　临时性倾销，是指当某一生产商由于季节，或是错误的生产计划，或是不可预测的国内市场的需求变化等原因而产生大量库存，为了清理库存而降价在国外市场上出售产品。
　　国营贸易倾销，是指一些发展中国家或不发达国家以极低的价格出口产品以获得硬通货。
　　市场扩张性倾销，是指为获得国外市场份额而以低价出口产品。
　　侵略性倾销，是指当生产商为挤垮竞争对手以极低的价格在国外市场销售产品，当独占市场后再提升价格的行为。
　　持续性倾销，又称长期性倾销，是指某一商品的生产商为了在实现其规模经济效益的同时，维持其国内价格的平衡，而将其中一部分商品持续以低于正常价值的价格向海外市场销售。

8. 国际贸易中倾销主要具有哪几种表现形式？

　　一般而言，倾销有五种形式：临时性倾销、国营贸易倾销、市场扩张性倾销、侵略性倾销和持续性倾销。
　　临时性倾销，是指当某一生产商由于季节，或是错误的生产计划，或是不可预测的国内市场的需求变化等原因而产生大量库存，为了清理库存而降价在国外市场上出售产品。
　　国营贸易倾销，是指一些发展中国家或不发达国家以极低的价格出口产品以获得硬通货。
　　市场扩张性倾销，是指为获得国外市场份额而以低价出口产品。
　　侵略性倾销，是指当生产商为挤垮竞争对手以极低的价格在国外市场销售产品，当独占市场后再提升价格的行为。
　　持续性倾销，又称长期性倾销，是指某一商品的生产商为了在实现其规模经济效益的同时，维持其国内价格的平衡，而将其中一部分商品持续以低于正常价值的价格向海外市场销售。